Программа развития угольной отрасли до 2030 года предполагает бюджетное финансирование воспроизводства и использования сырьевых ресурсов в размере 6,3 млрд рублей, сообщается в документе, утвержденном распоряжением правительства от 24 января.

Общий объем финансирования программы, как сообщалось, заявлен в размере 3,694 трлн рублей, из них 250,7 млрд рублей бюджетных средств. В том числе, по госпрограммам воспроизводства и использования природных ресурсов может быть инвестировано 25,2 млрд рублей (из них 6,3 млрд рублей за счет бюджетных средств), развития транспортной системы - 1,258 трлн рублей (из них 195,5 млрд рублей бюджетных, включая 57,6 млрд рублей за счет Инвестфонда РФ), энергоэффективности и развития энергетики - 2,267 трлн рублей (в том числе 35,5 млрд рублей из бюджета).

Объем бюджетных ассигнований программы предусматривает также направление 31,1 млрд рублей на завершение реструктуризации угольной промышленности и 12,8 млрд рублей на природоохранные мероприятия в отрасли.

Оценка объема внебюджетных средств - 3,444 трлн рублей - исходит из предположения о частных инвестициях в основной капитал в объеме 3,254 трлн рублей (при условии оформления компаниями госгарантий по займам или прав на налоговые льготы) и средств ликвидационных фондов недропользователей в размере 118,8 млрд рублей.

Подпрограмма развития сырьевой базы, в рамках которой государство будет проводить локализацию прогнозных ресурсов угля с подготовкой перспективных участков на лицензионной основе для передачи недропользователям, в частности, предполагает привлечение 17,482 млрд рублей, в том числе 11,398 млрд рублей за счет внебюджетных средств. Она предусматривает создание перечня объектов лицензирования по основным угольным бассейнам до 2015 года и обоснование направлений лицензионной деятельности до 2030 года.

Предполагается, что реализация программы помимо всего прочего позволит довести среднегодовой прирост объема запасов угля до 530 млн тонн (в том числе 105 млн тонн коксующегося) и ввести за период 505 млн тонн новых и модернизированных мощностей при выбытии 375 млн тонн неперспективных и убыточных с сокращением уровня износа основных фондов с 70-75% до 20%. Поставки российского энергоугля на внутреннем рынке, как ожидается, вырастут с 68 млн тонн до 90 млн тонн условного топлива в год при увеличении доли экспорта в поставках с 38,5% до 43-44% и росте угольных портовых мощностей с 69 млн тонн до 190 млн тонн. Годовой объем добычи шахтного метана предполагается довести до 35-50 млрд кубометров. Прирост поступлений в федеральный бюджет от угольных компаний ожидается в размере 1,707 трлн рублей.

В рамках совершенствования нормативно-правовой базы предполагается совершенствовать систему тарифного регулирования железнодорожных перевозок, стимулировать заключение долгосрочных контрактов на внутреннем рынке, создать индексы для повышения объективности ценообразования и организации биржевой торговли угольным топливом. Также документ предполагает содействие межтопливной конкуренции угля с газом для обеспечения не менее чем 2-кратного превышения цен на природный газ по сравнению с ценой на уголь, организацию схемы экспортного финансирования китайскими банками поставок российского топлива в КНР, стимулирование промышленного извлечения и использования угольного метана.

Согласно документу, в 2013-2020 году в отрасли будут внедрены новые тарифные ставки и оклады для унифицированных профессий и должностей.

В Кузбассе до 2030 года предполагается ввод новых шахт и разрезов общей производительностью свыше 50 млн тонн угля в год при выбытии 188 млн тонн отработанных мощностей, отмечается в тексте программы.

Как сообщалось ранее, подписанная в январе программа предполагает наращивание угледобычи к 2030 году в 1,4 раза, до 430 млн тонн.

В 2011 году в стране было добыто 336 млн тонн угля - на 4% больше, чем годом ранее. Этот показатель стал рекордным для постсоветской России, на считанные сотни тонн превзойдя уровень 1992 года. Из произведенного объема потребителям было поставлено 90,8%, или 305 млн тонн (+2,9% к 2010 году), экспорт увеличился на 3,1%, до 120 млн тонн.

Добыча коксующегося угля к 2030 году должна составить 132 млн тонн, производство концентрата - 84 млн тонн. При этом максимальная потребность российского рынка в концентрате оценивается в 47 млн тонн.

Сообщалось, что инвестиции угледобывающих компаний в основной капитал, составлявшие в 2010 году 56 млрд рублей, в 2015 году ожидаются на уровне 72 млрд рублей, в 2020 году - 87,7 млрд рублей, в 2025 году - 111 млрд рублей, в 2030 году - 119,3 млрд рублей.

Предполагается, что в результате реализации программы средняя дальность перевозки угольной продукции на внутреннем рынке сократится до 600 км против 850 км в 2010 году, на экспорт - до 3300 км против 4400 км, объем добычи на занятого в отрасли вырастет с 1,88 тыс. тонн угля на человека в год до 9 тыс. тонн на человека в год, а удельный смертельный травматизм снизится до 0,05 случая на 1 млн тонн добычи с 0,48 случая в 2010 году.