Согласно программе экономических реформ, Украина намерена приватизировать 100% потенциально рентабельных угольных предприятий до 2014 г . В этот же период планируется сократить субсидирование себестоимости государственных шахт на 80% и увеличить расходы на социальную адаптацию горняков. Общий объем ежегодной поддержки отрасли не будет превышать уровень 2009 г.
Украина намерена либерализировать рынок угольной продукции и механизмы сбыта и ценообразования. В том числе снимут требование для государственных ТЭС закупать энергетический уголь только у госпредприятия "Уголь Украины". Эта компания прекратит деятельность после завершения разделения шахт на перспективные и ликвидируемые. Последние передадут в управление фонду государственного имущества.
Формирование цен на угольную продукцию предлагается осуществлять на основе баланса спроса и предложения. Предусматривается переход к торговле углем на аукционах, либерализация импорта угля, демонополизация снабжений горношахтного оборудования.
Все шахты разделят на перспективные, потенциально перспективные и бесперспективные. Приватизация в отрасли будет проходит согласно отраслевой программы, которую планируется подготовить. Во время реструктуризации безнадежных шахт будет внедрена система социальной поддержки, переобучения и трудоустройства высвобождаемых работников. Процесс завершат до 2016 г.
До конца 2010 г. планируется распределить предприятия по категориям, разработать программу приватизации и подготовить шахты к приватизации. Также правительство разработает программу мер по повышению мобильности высвобождаемых работников угольных предприятий и механизм государственной поддержки для перенаправления дотаций на переквалификацию и адаптацию этих сотрудников. Также, до конца 2012 г. в стране либерализируют рынок угля и его импорт, доведут цены на продукцию госшахт до уровня рыночных, введут аукционную систему торговли углем, перейдут к прямым дотациям убыточным шахтам и ликвидируют госпредприятие "Уголь Украины", приватизируют жизнеспособные шахты.
До конца 2014 г. завершится субсидирование операционных расходов государственных шахт при наращивании финансирования реструктуризации шахт и социальной поддержки работников, которые высвобождаются (до 2016 г). <>