Как стало известно РБК daily, уже в октябре Госдума может рассмотреть во втором чтении поправки в Налоговый кодекс о введении дифференцированного порядка исчисления НДПИ при добыче угля. При этом авторы поправок разошлись во мнении, в каком объеме компенсировать угледобытчикам затраты на обеспечение безопасности труда шахтеров.
В распоряжении РБК daily оказались предложения по внесению поправок в Налоговый кодекс, предполагающие дифференцированный порядок исчисления налога на добычу полезных ископаемых при разработке угольных месторождений, которые подготовлены ко второму чтению депутатами Госдумы.
В частности, депутат Госдумы Геннадий Кулик предлагает максимально снизить налоговые ставки за тонну добытого бурого угля — с 14 руб., как указано в тексте законопроекта, принятого в первом чтении, до 9,5 руб. Как он пояснил РБК daily, бурый уголь в отличие от коксующегося является «социально значимым»: жилые дома и производственные объекты во многих регионах страны по-прежнему отапливаются бурым углем. «Повышение его стоимости ударит по карману населения», — подчеркнул г-н Кулик.
В то же время Геннадий Кулик считает возможным повысить налоговую ставку за тонну добытого коксующегося угля — с 50 до 57 руб.: его добыча и так вполне рентабельна. НДПИ на энергетический уголь предлагается снизить с 24 до 22 руб. за тонну. При этом он высказывается за введение ограничений при расчете налоговых вычетов: предлагает компенсировать владельцам шахт не более 50% средств, затраченных на безопасность добычи угля и охрану труда шахтеров.
Депутат Госдумы Георгий Шевцов (в прошлом — член совета директоров «Северстали») предлагает предоставить угледобытчикам налоговые вычеты в полном объеме, если расходы на охрану труда при добыче угля будут подкреплены документально. «Впрочем, если большинство депутатов при рассмотрении таблицы поправок ко второму чтению выскажутся за 100-процентный вычет, я возражать не буду», — добавил Геннадий Кулик.
По словам председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрия Васильева, эти поправки парламентарии планируют рассмотреть уже в октябре.
Член экспертного совета комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции Дмитрий Горовцов подтвердил РБК daily, что эти поправки в Налоговый кодекс Госдума планирует рассмотреть в следующем месяце и до конца года законопроект может быть принят в окончательном виде. Минфин оценивал объем выпадающих доходов при налоговом вычете, связанных с обеспечение безопасности труда, в размере 3,4 млрд руб. в 2010 году: в случае принятия этих поправок федеральный бюджет будет вынужден компенсировать регионам их выпадающие доходы. «Депутаты Госдумы добьются того, чтобы федеральные власти возместили угледобывающим регионам выпадающие доходы, если таковые возникнут, — подчеркнул Дмитрий Горовцов. — Они будут учтены при прохождении через Госдуму закона о федеральном бюджете на 2011 год и ближайшую трехлетку».
Источник РБК daily в Минфине сообщил, что во вторник налоговые ставки по углю обсуждались на совместном заседании Минфина и Минэкономразвития. Минфин предложил установить ставку на тонну добытого коксующегося угля на уровне 60 руб., за тонну бурого — в 10 руб., а за тонну энергетического — 24 руб. Геннадий Кулик считает ставку за тонну бурого угля на уровне 10 руб. довольно высокой, но готов прислушаться к аргументам Минфина, если они покажутся ему убедительными.