В акте приведен список лиц, нарушивших требования по охране труда, включая отправленного в отставку еще в мае директора «Распадской» Игоря Волкова, начальника смены, главного механика, заместителя гендиректора ОАО «Распадская» по строительству, главного инженера компании и других руководителей предприятия, которые допустили нарушения закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности в угольных шахтах, Трудового кодекса и должностных инструкций Распадской угольной компании (управляет активами ОАО «Распадская»).
В пользу предположения, что озвученные в акте предварительные итоги расследования вряд ли будут сильно отличаться от окончательных, говорит также имеющийся в документе длинный список мероприятий «по устранению причин несчастного случая». По аварийной шахте, в частности, предписано «до начала выемки угля произвести переработку действующих на шахте проектов вскрытия и подготовки уклонного поля, проветривания выемочных участков, аэрогазового контроля с последующим проведением соответствующих экспертиз», запретить добычу угля рядом с очагами самонагревания угля без надлежащих барьеров между лавами и др. По всем же угольным шахтам России отработку высокопроизводительных выемочных участков с нагрузкой на забой более 10 тыс. т угля в сутки предписано вести «с обязательным научным сопровождением института по безопасности в горной промышленности», не реже раза в три года проводить под контролем Ростехнадзора технический аудит безопасности на каждой шахте и т. п.
В Южно-Сибирском управлении Ростехнадзора отказались комментировать содержание актов, которые выдают пострадавшим на шахте «Распадская». В пресс-службе ЗАО «Распадская угольная компания» пояснили, что указанный акт о несчастном случае на производстве по форме № 1 выдается пострадавшим в аварии горнякам, чтобы ускорить страховые выплаты, не дожидаясь окончания аварийно-спасательных работ, однако он не является документом с окончательными выводами о причинах аварии. Ожидается, что таковые последуют только после полного осмотра места ЧП, для чего нужно откачать воду из затопленных выработок.